近年来，预制菜市场蓬勃发展，成为食品行业中的一大亮点。广东省作为预制菜产业的聚集地，拥有众多上下游企业，并在全国市场中占据重要地位。然而，预制菜出口国际市场面临着复杂的法规和标准要求。那么，预制菜出海之路如何走？本文将深入探讨预制菜的定义、政策支持及出口前期工作，帮助企业更好地开拓国际市场。
一、何为预制菜
2024年3月18日，市场监管总局等六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》（国市监食生发〔2024〕27号），明确规范了预制菜的范围。预制菜，也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，通过工业化预加工制成的预包装菜肴。这些菜肴需要在加热或熟制后方可食用，并需符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件。
需要注意的是，中央厨房制作的菜肴不属于预制菜范围，仅经简单加工如清洗、去皮、分切的净菜类食品也不属于预制菜。此外，速冻面米食品、方便食品、盒饭、馒头等不经加热或熟制即可食用的即食食品，以及可直接食用的沙拉等也不在预制菜的定义之内。
二、政策支持
自2020年以来，广东省率先从省级层面推动预制菜行业的发展。2022年3月25日，广东省人民政府办公厅发布《关于加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，提出了一系列促进产业发展的措施，明确提出要"推动预制菜走向国际市场”，力争五年内培育出一批在全国乃至全球有影响力的预制菜龙头企业。
2023年中央一号文件首次明确提出"培育发展预制菜产业”，这为预制菜行业的发展提供了强有力的政策支持。各级政府的政策措施为预制菜企业提供了良好的发展环境，助力企业提升产品质量和市场竞争力。
三、出口前期工作
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1. 严格落实主体责任
出口预制菜生产企业需建立完善的食品安全卫生控制体系，确保出口食品生产、加工、贮存过程持续符合中国相关法律法规及出口食品生产企业的安全卫生要求。企业应建立供应商评估制度、进货查验记录制度、生产记录档案制度、出厂检验记录制度、出口食品追溯制度和不合格食品处置制度，确保相关记录真实有效，保存期限不得少于食品保质期期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。
2. 预制菜生产许可
预制菜生产企业需取得市场监管部门的生产许可，许可审查和现场核查是确保企业具备生产资质的重要步骤。企业需确保生产设施和工艺流程符合相关标准，满足产品安全和质量要求。
3. 目标市场调研
深入了解出口目的国的食品安全法规、标签标识要求、检验检疫标准等，确保预制菜产品符合当地市场准入条件。例如，不同国家对食品添加剂、防腐剂的使用有不同规定，企业需确保产品配方符合目标市场的要求。
4. 备案与对外推荐注册
出口食品原料种植、养殖场需向所在地海关备案，海关总署统一公布原料种植、养殖场备案名单；出口食品生产企业应向住所地海关备案。若境外国家对中国输往该国家的出口食品生产企业实施注册管理且要求海关总署推荐，企业需向住所地海关提出境外注册申请，由直属海关对符合要求的企业进行上报。
四、出口报关流程
预制菜出口需遵循严格的报关流程，以确保产品顺利进入国际市场。
1. 出口申报前监管申请
出口食品生产企业和出口商需向产地或组货地海关提出出口申报前监管申请。海关将对需实施检验检疫的出口食品进行现场检查和监督抽检。
2. 货物监督抽检、出证及后续处置
产地或组货地海关受理食品出口申报前监管申请后，将对出口食品进行检查和抽检。符合要求的，由海关出具证书，准予出口；不符合要求的，出口商需根据海关通知进行技术处理，合格后方可出口。
3. 出口申报
食品出口商或其代理人应依法向海关如实申报出口食品，包括产品名称、数量、价值等信息，确保申报信息准确无误。
4. 口岸查验
海关在口岸对出口食品进行查验，查验不合格的，不准出口。企业需确保产品在运输过程中保持良好状态，避免因储运不当导致质量问题。
结论
预制菜作为食品行业的新兴力量，其出口市场前景广阔。然而，各国严格的法规和标准要求对企业提出了更高的挑战。通过深入了解预制菜的定义、政策支持及出口前期工作，企业可以更好地应对国际市场的复杂环境，确保产品的合规性和市场竞争力。希望本文能为您在预制菜出口过程中提供有价值的参考和指导，让您在全球市场中获得更多的成功。
最初发布于2024年7月11日 @
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