2024年6月26日，美国商务部宣布应美国企业Solvay USA LLC的申请，对进口自中国的香兰素（Vanillin）发起反倾销和反补贴调查。此次调查涉及的产品包括归类于美国海关编码2912.41.0000和2912.42.0000项下的香兰素产品。
调查背景和启动
此次调查源于2024年6月5日，Solvay USA LLC向美国商务部提交的申请，指控中国出口的香兰素产品存在倾销和接受不公平补贴的行为，对美国国内产业造成了实质性损害或构成了实质性损害威胁。根据美方统计，2023年美国自中国进口的香兰素产品金额约为3879万美元。
调查流程和时间表
根据公告，美国国际贸易委员会（ITC）预计将最晚于2024年7月22日作出产业损害初裁。如果ITC裁定进口自中国的香兰素产品对美国国内产业构成了实质性损害或威胁，美国商务部将继续进行深入调查，具体时间安排如下：
- 反补贴初裁：预计于2024年8月29日作出。
- 反倾销初裁：预计于2024年11月12日作出。
反倾销和反补贴税率条款
反倾销调查的目的是确定中国出口商是否以低于正常市场价值的价格将香兰素产品销往美国市场，从而对美国同类产品造成了不公平竞争。而反补贴调查则旨在评估中国政府是否对这些出口产品提供了不公平的财政补贴，从而使得中国企业能够以更低的成本进行国际竞争。
程序和影响
一旦ITC初裁认定存在实质性损害或损害威胁，美国商务部将在初裁的基础上继续调查并最终确定具体的反倾销和反补贴税率。如果终裁认定倾销和补贴行为确实存在，美国商务部将对进口自中国的香兰素产品正式征收反倾销和反补贴税。这将直接影响到相关产品的进口成本，并可能对中美两国的香兰素贸易产生显著影响。
后续步骤
如果反倾销和反补贴初裁结果支持申诉方的指控，美国商务部将依法对中国香兰素产品实施临时性反倾销和反补贴措施。在最终裁定前，这些措施将暂时生效，以防止进一步的市场损害。最终裁定结果将决定这些措施是否转为长期有效，并可能影响到未来的进口政策和市场结构。
原文：Commerce Initiates Antidumping and Countervailing Duty Investigations of Vanillin from the People’s Republic of China
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